污水廠為何會成污染源 監(jiān)督管理需到位
在生態(tài)環(huán)境部例行發(fā)布會上,水環(huán)境管理司司長張波指出,污水處理廠超標(biāo)比較高,實際是運營管理不正常的問題,原因是多方面的,如有些地方運行經(jīng)費不落實。問題的關(guān)鍵在于政府要更好的發(fā)揮作用,要規(guī)范各類水資源的管理,該收的費用要足額繳納。
生態(tài)環(huán)境部今日召開4月例行新聞發(fā)布會。會上有記者問:前幾天生態(tài)環(huán)境部公布了2017年國控污染源超標(biāo)情況,里面很多違規(guī)企業(yè)是污水處理廠,本應(yīng)該是處理污水的污水處理廠成了污染源,您如何看待這個現(xiàn)象,該如何解決。
張波表示,污水處理廠超標(biāo)比較高,實際是運營管理不正常的問題,原因是多方面的,有些地方運行經(jīng)費不落實,這就出現(xiàn)了建設(shè)難、運營難的問題。建設(shè)難、運營難的背后是一些地方財政比較困難、地方債務(wù)比較高,但更重要的是國家已經(jīng)給了一些經(jīng)濟政策沒落實到位,沒發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們在一些地方調(diào)研的時候就發(fā)現(xiàn)本來財政比較困難,結(jié)果污水處理費經(jīng)濟政策還沒有落實到位。張波指出,問題關(guān)鍵在于政府要更好的發(fā)揮作用,要規(guī)范各類水資源的管理,該收的費用要足額繳納,這樣即使是財政困難的地方也能夠支撐污水廠的運營管理費用。
張波提到,污水廠污水收集范圍內(nèi)可能有一些工業(yè)企業(yè),這些工業(yè)企業(yè)我們是要求它進入園區(qū)的,但是由于歷史的原因,有些工業(yè)企業(yè)就在城區(qū)。所以污水處理的相當(dāng)一部分是工業(yè)廢水,那么工業(yè)企業(yè)我們的要求是按照新的水污染防治法必須先運行預(yù)處理,達到城市污水廠接納的水平之后才可以入網(wǎng)。這里就有一個監(jiān)督管理的問題。
張波表示,首先工業(yè)企業(yè)和城市污水廠要簽訂委托處理合同,按照委托處理合同確定的額度環(huán)保部門要加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督,工業(yè)企業(yè)達標(biāo)了,污水廠超標(biāo)責(zé)任在城市污水處理廠,工業(yè)企業(yè)入網(wǎng)的水超標(biāo)了,那責(zé)任在工業(yè)企業(yè),分清楚這樣的責(zé)任,加強監(jiān)管。由于這里有一個工業(yè)企業(yè)不是直排,是通過污水處理廠排放,使得責(zé)任關(guān)系有時候變得比較復(fù)雜,所以各地的環(huán)保部門一定要會同住建部門明晰工業(yè)企業(yè)和城市污水廠的責(zé)任,按照委托處理合同所規(guī)定的數(shù)值和國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格依法監(jiān)管。當(dāng)然,對污水廠本身也要加強監(jiān)督,對污水廠的撥款應(yīng)當(dāng)按照水質(zhì)水量違規(guī),不達標(biāo)的不能給污水費了,監(jiān)督管理能到位的話,這個問題能得到較好的解決。