環(huán)境執(zhí)法：“切一刀”是手段，“一刀切”是曲解
自環(huán)保綠色風(fēng)暴席卷全國(guó)，“一刀切”這個(gè)問(wèn)題就一直高居熱議榜單。生態(tài)環(huán)境部連番表態(tài)，并且發(fā)布《禁止環(huán)?！耙坏肚小惫ぷ饕庖?jiàn)》。是時(shí)候回歸理性判斷，了解事實(shí)真相了。
環(huán)境保護(hù)，由于帶有比較濃烈的公益色彩，所以自上而下的推動(dòng)是必不可少的。國(guó)家政策頻發(fā)，“空天地”保護(hù)網(wǎng)絡(luò)大范圍鋪開(kāi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式縱深改變，各地都在快速適應(yīng)新要求。
但是，拔苗助長(zhǎng)不是初衷，將“生態(tài)發(fā)展”理念貫徹下去，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)效益才是目的。因此，面對(duì)中央傳導(dǎo)的治污壓力，純粹為了考核而停工、停產(chǎn)、查封、取締的行為顯然是需要糾正的。
這也就是我國(guó)目前在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中非常重視的，“一刀切”問(wèn)題。早在“一刀切”這個(gè)概念出現(xiàn)之時(shí)，生態(tài)環(huán)境部就反復(fù)回應(yīng)，環(huán)保行動(dòng)堅(jiān)決保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益，反對(duì)“一刀切”做法。
為此，生態(tài)環(huán)境部還專門制定并發(fā)布了《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見(jiàn)》，嚴(yán)禁各種“一律關(guān)?！?、“先停再說(shuō)”情況，強(qiáng)調(diào)依法、合理、科學(xué)、負(fù)責(zé)的統(tǒng)籌推進(jìn)。簡(jiǎn)單粗暴，既不能治標(biāo)更不能治本，“關(guān)”要關(guān)得有理有據(jù)，“?！币５煤戏ê弦?guī)，才能避免向公眾傳遞錯(cuò)誤訊息。
堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，因地制宜采取分類指導(dǎo)方式，才是加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管的正確路徑。《禁止環(huán)?！耙坏肚小惫ぷ饕庖?jiàn)》中也明確要求，向社會(huì)公開(kāi)，及時(shí)宣傳報(bào)道，將“一刀切”也納入督察范疇。
實(shí)干、精干，拒絕懶政怠政，我國(guó)環(huán)境治理工作的原則一直很鮮明。在“久久為功”的旗幟下，建立科學(xué)公正的環(huán)保機(jī)制是重要且必要的。更不能讓“一刀切”行為抹消環(huán)境保護(hù)的努力，致使環(huán)境治污的初衷被誤解。
“鐵腕”，鐵的是決心，鐵的是掃清污染癥結(jié)的執(zhí)法行動(dòng)。手段是雷霆的，邏輯是清晰的，結(jié)果是驅(qū)逐劣幣，由此成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的真正推手。尤其是在中央環(huán)保督察以及各類專項(xiàng)督查一波又一波的攻勢(shì)下，堅(jiān)守本心，擲地有聲才是扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保工作的正確選擇。
要清楚地認(rèn)識(shí)到，應(yīng)付環(huán)保督查或者敷衍了事都是違背環(huán)保初衷的。從中央環(huán)保督察組“回頭看”重視“一刀切”問(wèn)題上就能了解到，問(wèn)題需要解決，而絕不是避免被發(fā)現(xiàn)，任何欺騙環(huán)保督察的行為都將被打上“嚴(yán)懲”的標(biāo)簽。
這也從很大程度上證明，關(guān)于環(huán)保整改“一陣風(fēng)”的說(shuō)法并不可靠，嚴(yán)禁“一刀切”，嚴(yán)禁“虛假整改”，嚴(yán)禁“面子工程”等原則都將在環(huán)境執(zhí)法機(jī)制不斷完善的過(guò)程中成為突出矛盾，突出解決。
見(jiàn)真章，順民意，勾畫“美麗中國(guó)”藍(lán)圖始終以人民幸福感和獲得感為宗旨。杜絕“一刀切”行為也能夠進(jìn)一步提高政府公信力，順勢(shì)掃清地方沉疴舊疾，為今后順利推進(jìn)環(huán)保工作有效、高效落地鋪平道路。
所以說(shuō)，人們要理性看待環(huán)保督察工作，也要理性看待環(huán)保政策落實(shí)。任何新生事物的出現(xiàn)都不會(huì)是完美的，修改、糾正、完善都需要經(jīng)驗(yàn)和時(shí)間，以部分地方的不負(fù)責(zé)行為給整個(gè)環(huán)保督察行動(dòng)下定論未免過(guò)于偏頗。
粗放式管理向精細(xì)化過(guò)渡的道路是漫長(zhǎng)的，過(guò)程是曲折的，這與環(huán)境保護(hù)不能畢其功于一役是同樣的道理。
當(dāng)然，不搞“一刀切”也并不意味著就要放松手腕，維護(hù)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益的同時(shí)，嚴(yán)肅打擊環(huán)境污染行為仍須敢于“切一刀”。環(huán)境執(zhí)法有的是審慎，但絕不手軟，也就是業(yè)界所常說(shuō)的，“不妖魔化任何企業(yè)，也不放過(guò)任何一個(gè)妖魔化企業(yè)”。