水源保護(hù)區(qū)確保市民喝上“放心水”
地下水作為水資源的重要組成部分，它的保護(hù)關(guān)乎著老百姓的生活。昨日，記者從水利部門獲悉，根據(jù)剛剛通過(guò)專家審查的《揚(yáng)州水資源保護(hù)規(guī)劃》，揚(yáng)州將重點(diǎn)針對(duì)具有供水功能同為戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源、應(yīng)急水源的孔隙深層地下水，提出控制開(kāi)采、保護(hù)水質(zhì)等措施。
【總體目標(biāo)】
揚(yáng)州市地下水總量控制目標(biāo)為3500萬(wàn)方
昨天下午，市水利局相關(guān)工作人員告訴記者，地下水資源保護(hù)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)水量進(jìn)行保護(hù)；二是對(duì)水質(zhì)進(jìn)行保護(hù)。就水量保護(hù)而言，重點(diǎn)在于合理控制地下水開(kāi)采量和地下水位，實(shí)現(xiàn)地下水的采補(bǔ)平衡；就水質(zhì)保護(hù)而言，重點(diǎn)在于設(shè)立水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，建立相應(yīng)防護(hù)措施。據(jù)了解，為了有效保護(hù)地下水資源，到2020年，揚(yáng)州市地下水總量控制目標(biāo)為3500萬(wàn)方，其中市區(qū)為444萬(wàn)方。
上述工作人員告訴記者，《省政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》中指出，要在控制取水總量基礎(chǔ)上，全面實(shí)施地下水位控制。據(jù)悉，目前揚(yáng)州不在全省地下水超采區(qū)范圍內(nèi)，但為避免在有開(kāi)采潛力區(qū)出現(xiàn)超采區(qū)，水利部門將根據(jù)地下水可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，在江蘇省地下水水位控制紅線劃分的基礎(chǔ)上，制定地下水水位控制總體目標(biāo)。
據(jù)該工作人員透露，揚(yáng)州市各區(qū)域多具有地下水分散式開(kāi)發(fā)利用的特點(diǎn)，因此將根據(jù)水文地質(zhì)條件及開(kāi)發(fā)利用狀況的差異性，以地下水資源可持續(xù)利用為宗旨，實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。在制定水位目標(biāo)時(shí)，將突出保護(hù)地下水環(huán)境原則，根據(jù)我市主要開(kāi)采孔隙承壓地下水的現(xiàn)狀，以不低于現(xiàn)狀水位來(lái)劃分水位控制目標(biāo)，切實(shí)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境。
【亮點(diǎn)解讀】
規(guī)劃永久填埋481眼井
記者了解到，揚(yáng)州市區(qū)域供水實(shí)施后，各地企業(yè)優(yōu)先使用自來(lái)水（地表水）水源，同時(shí)積極鼓勵(lì)利用處理達(dá)標(biāo)后的污水，逐步關(guān)停無(wú)特殊用途的企事業(yè)單位自備井，并實(shí)施封填工程。考慮到特殊行業(yè)用水水質(zhì)要求，在充分利用自來(lái)水水源的基礎(chǔ)上，保留適量的地下水開(kāi)采井用于特殊行業(yè)。對(duì)于水質(zhì)較好，符合備用水源條件的原供水水源井，將其作為城市應(yīng)急備用水源井。
根據(jù)《揚(yáng)州市地下水壓采方案》，目前我市已利用公共供水管網(wǎng)完成水源替換工作，除有特殊用途外均應(yīng)停止地下水的開(kāi)采，完成規(guī)劃封井任務(wù)，有特殊需要的應(yīng)對(duì)其取水量進(jìn)行核定并加強(qiáng)監(jiān)督和管理。該工作人員告訴記者，揚(yáng)州市現(xiàn)有1283眼井，2020年前規(guī)劃永久填埋481眼井，其中平原區(qū)高速鐵路禁采區(qū)（鐵路兩側(cè)200米范圍）內(nèi)均實(shí)行孔隙地下水禁采。
記者獲悉，通過(guò)區(qū)域供水工程、封填井工程、節(jié)約用水等措施，使地下水開(kāi)采量得到顯著壓減，各區(qū)域主要開(kāi)采層位地下水水位得以繼續(xù)回升；通過(guò)備用水源保護(hù)工程的實(shí)施，將切實(shí)保護(hù)地下水水質(zhì)；這些措施有利于地下水水源涵養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)地下水資源的可持續(xù)利用，保護(hù)地下水環(huán)境。
設(shè)立地下水水源保護(hù)區(qū)
該工作人員表示，水利部門將在全市范圍內(nèi)，對(duì)于地下水水質(zhì)較好，符合備用水源條件的原供水水源井，規(guī)劃將其作為城市應(yīng)急備用水源井，2020年前規(guī)劃封存?zhèn)溆?3眼井，在這些取水井周圍規(guī)劃設(shè)置地下水水源保護(hù)區(qū)。
那么何為地下水水源保護(hù)區(qū)？該工作人員告訴記者，地下水水源保護(hù)區(qū)是指為了避免附近的人類活動(dòng)及其所排放的污染物對(duì)水源造成污染而劃定的保護(hù)區(qū)域。劃分地下水保護(hù)區(qū)時(shí)應(yīng)充分考慮在人類活動(dòng)區(qū)域與地下水水源之間預(yù)留足夠的空間，保證正常情況下取水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求。
據(jù)介紹，此次地下水水源保護(hù)區(qū)的劃分將參考國(guó)內(nèi)外劃分地下水保護(hù)區(qū)的分級(jí)類型和環(huán)?？偩值摹讹嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，綜合國(guó)內(nèi)外一級(jí)保護(hù)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)區(qū)位于開(kāi)采井周圍，原則上只允許取水，任何與取水無(wú)關(guān)的建設(shè)都應(yīng)搬遷。但結(jié)合我國(guó)國(guó)情，大范圍內(nèi)的建筑拆遷、企業(yè)搬遷和生產(chǎn)類型調(diào)整，經(jīng)濟(jì)成本巨大，因此可采取建設(shè)排污處理設(shè)施等措施來(lái)補(bǔ)救。同時(shí)，保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)對(duì)點(diǎn)源和面源污染采取相應(yīng)措施，盡可能消減保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的點(diǎn)源排放口、釋放點(diǎn)對(duì)地下水水源的污染危害。