河南4省轄市和直管縣大氣污染防治不力
持續(xù)的藍天白云，被一場霧霾打斷。針對這次突如其來的污染天氣，省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組辦公室昨日下午對4個省轄市和一個直管縣(市)公開進行約談。鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、許昌4個省轄市和直管縣(市)鞏義市的分管環(huán)保副市長、環(huán)保局長，均出現(xiàn)在約談會上，而4個省轄市和一個直管縣(市)的副市長更是公開表態(tài)發(fā)言。
4個省轄市和直管縣(市)鞏義市的分管環(huán)保副市長、環(huán)保局長，均出現(xiàn)在約談會上。
約談會上，省環(huán)保督察部門還通報了近期對4個省轄市和一個直管縣(市)進行明察暗訪時發(fā)現(xiàn)的問題，部分地區(qū)存在揚塵污染反彈的問題。
原因|空氣污染反彈，污染物濃度上升
鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、許昌、鞏義之所以被省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組辦公室約談，主要原因還在于上周末的污染反彈問題。省環(huán)境監(jiān)察總隊總隊長易旭升介紹說，3日夜間至4日凌晨，4個省轄市和一個直管縣(市)都出現(xiàn)了顆粒物濃度明顯上升的問題。
鄭州市污染物濃度在4日上午9時達到峰值，PM2.5小時濃度216微克/立方米，PM10小時濃度291微克/立方米。
新鄉(xiāng)市污染物濃度在4日凌晨2時達到峰值，PM2.5小時濃度177微克/立方米，PM10小時濃度254微克/立方米。
濮陽市污染物濃度在5日上午8時達到峰值，PM2.5小時濃度114微克/立方米，PM10小時濃度208微克/立方米。
許昌市污染物濃度在4日早上6時達到峰值，PM2.5小時濃度191微克/立方米，PM10小時濃度249微克/立方米。
鞏義市污染物濃度在4日上午10時達到峰值，PM2.5小時濃度179微克/立方米，PM10小時濃度284微克/立方米。
“截至9月4日，上述省轄市和直管縣(市)PM10和PM2.5平均濃度大多數(shù)都高于年度目標值?！币仔裆f，而從優(yōu)良天數(shù)完成情況看，各地的壓力也比較大，環(huán)境空氣質(zhì)量形勢本來就不容樂觀。
問題1 揚塵污染有反彈現(xiàn)象，濮陽市夜間渣土車猖獗
省環(huán)保廳廳長李和平給這次重污染過程定了責任。對此，易旭升說，這次污染雖然有天氣方面原因，但主要原因還在于本地污染物的持續(xù)累積，幾乎不存在外界污染物的輸入。
他們9月1日以來通過省環(huán)保督察組和大氣治理調(diào)研督察組明察暗訪，也發(fā)現(xiàn)上述5市存在不少問題，揚塵污染反彈嚴重。通過近期對4個省轄市和一個直管縣(市)督導檢查，發(fā)現(xiàn)一些施工工地已陸續(xù)開工，道路揚塵、施工場地揚塵污染問題依然存在。
易旭升通報了下述問題工地和道路。鄭州市商都嘉園項目部、光明醫(yī)院施工工地物料堆放未按規(guī)定百分之百覆蓋，大學路、航海路、汝河路存在道路揚塵;新鄉(xiāng)市經(jīng)開區(qū)經(jīng)九路道路建筑工程未按規(guī)定百分之百覆蓋、道路無噴淋作業(yè);高新區(qū)世外桃園小區(qū)地下車庫一期建筑項目道路淤泥，未完全硬化;白天渣土車無覆蓋拋撒現(xiàn)象較少，但夜間問題較多。濮陽市夜間渣土車違規(guī)活動猖獗，凌晨PM10數(shù)據(jù)驟然上升。
問題2 企業(yè)治理進度緩慢，有企業(yè)伺機恢復生產(chǎn)
目前，部分工業(yè)企業(yè)還存在治理和環(huán)境管理不到位的問題。易旭升說，有些企業(yè)既不生產(chǎn)，也不治理，一直等待觀望，伺機恢復生產(chǎn)。濮陽市的化工企業(yè)大多處于停產(chǎn)狀態(tài)，但治理進度不明顯，有的企業(yè)環(huán)境管理不到位。
他說，違規(guī)建設(shè)項目清理整頓等重點任務(wù)嚴重滯后。個別地方政府重視不夠，部門不愿擔責，審批手續(xù)繁瑣，企業(yè)違法時間長，治理決心不大。
還有一個問題，是環(huán)境保護壓力傳導不夠。條塊責任、部門職責不清，邊界不明，在一些工作中扯皮推諉、環(huán)保部門推推動動的現(xiàn)象依然存在。濮陽縣戶部寨鄉(xiāng)王道期村一塑料顆粒廠，長期違法生產(chǎn)，未得到及時查處。
對策|我省將打響散亂差小企業(yè)攻堅戰(zhàn)
大氣污染攻堅戰(zhàn)走到第三個月份，上述4個省轄市和1個直管縣(市)出現(xiàn)了污染反彈。李和平說，大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組辦公室要求其必須在一周內(nèi)使空氣質(zhì)量出現(xiàn)好的轉(zhuǎn)機。
他說，目前上熱、中溫、下冷的現(xiàn)象沒有得到根本改變。雖然市委市政府、市直相關(guān)部門方面很重視，縣(市、區(qū))黨委政府也重視，但相關(guān)部門就弱化觀念了。下一步，我省將組織1500人的督察隊伍，通過異地督察的方式，打響散亂差小企業(yè)攻堅戰(zhàn)。
根據(jù)安排，從明年開始，我省在繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)同時，將打響水污染防治攻堅戰(zhàn)。而到了后年，我省將同步開展大氣污染、水污染和土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。通過三年時間，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
表態(tài)|5個分管環(huán)保負責人，面對約談公開表態(tài)
鄭州市政府副市長李喜安：
重污染天氣仍然出現(xiàn)，說明鄭州市管控措施沒落實到位，工作中還有盲區(qū)。鄭州市將接受批評，深刻反思，認真檢查。將以這次約談為契機，采取強有力措施，在以后的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)中補齊短板，解決盲區(qū)和死角問題。
新鄉(xiāng)市政府副市長職偉：
將堅決落實大氣污染防治攻堅戰(zhàn)辦公室下達的8項要求。另外，新鄉(xiāng)市將加強城市車輛和過境車輛的管控，對城市車輛特別是渣土車進行有效管控。同時，將做好污染物的調(diào)查工作，為即將到來的供暖季做準備。
濮陽市政府副市長徐慧前：
針對揚塵污染問題，對那些整治措施落實不到位的，將予以關(guān)停。而夜間的渣土車，有關(guān)部門也將聯(lián)合公安部門進行專項整頓。針對濮陽市石化企業(yè)較多的現(xiàn)狀，將對250多家石化企業(yè)開展可揮發(fā)性有機物的治理。
許昌市政府副市長王文杰：
相關(guān)部門將持續(xù)抓好工業(yè)大氣污染防治工作，按時完成工業(yè)燃煤鍋爐的超低排放改造，還有工業(yè)鍋爐的提標和鍋爐拆改工作。將抓緊召開會議，組織全市全力以赴，緊扣PM10顆粒物污染，采取各項措施，抓好各項任務(wù)的落實。
鞏義市政府副市長景秀香：
將強化督察，堵塞漏洞，對違法違規(guī)現(xiàn)象實施嚴格追責。下一步，將對800家企業(yè)實行煤改氣。今年10月底前，全市要完成1.1萬臺黃標車的整治工作。燃煤機組也將在同時全部改造到位。